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私家车:进城停车都得“高收费”
“针对私家车征收天价的进城费和停车费,有效控制私车流量。”全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军认为,中国有着巨大的污染物排放量,减排绝非一朝一夕之事,单一减排手段也绝难奏效,必须在国家层面上采用强有力的综合措施,比如对违法、违规的排污加大惩罚力度;借鉴国外大气污染防治的成功经验,针对空气污染问题的不同方面,制定具体、明确、可操作性的专门法规;实行多污染物的协同控制等,既治标又治本。
政府要严格要求生产厂家改良发动机,运行车辆都要加装催化剂和脱硫装置,并使用含硫量更低的汽油等,以减少氮氧化合物和硫化物的排放。政府还要大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通,对电动汽车买主进行奖励,并免交汽车碳排放税,引导人们绿色出行、关注环保。
煤炭:排放标准接近天然气就可用
全国政协经济委员会副主任、国家能源局原局长吴新雄说,煤炭不是不能用,而是要清洁高效利用煤炭。“第一,要清洁高效利用煤炭;第二是要大力发展水电;第三,安全发展核电,也就是三代核电。另外,要大力发展风电、太阳能。”
吴新雄表示,改变粗放型的能源消耗方式,在节能减排的基础上,清洁高效地利用煤炭资源。特别是在中部地区和东部沿海地区,煤炭发电的废气排放标准要达到天然气发电的排放标准,这样因粗放型能源消耗引发的一些大气污染问题才能有效地得到解决。他表示,中国的新能源发展势头良好,所占比重已达能源供给总量的10%。我们还应积极发展水电,安全发展核电,大力发展风能太阳能和地热能。
对话环保厅长
京津冀空气质量何时改善?
对话人:河北省环保厅厅长陈国鹰
记者:河北计划在2017年前将钢铁、水泥等产业的产能砍掉五分之一,目前进展如何?
陈国鹰:我们计划到2017年淘汰6000万吨钢铁、6000万吨水泥、净消减4000万吨原煤、3000万重量箱平板玻璃。省委省政府把这个称为“6643”工程,这个在全国的实施力度也是最大的。当然我们的污染形势本身很严峻,环境治理也是京津冀协同发展需要。
记者:去年年底环保部公布的全国十大污染城市中河北的数量还是比较多的,对此您怎么看,如何扭转这一状况?
陈国鹰:数量多说明河北环境形势确实严重,相对污染也比较重,因为产业结构、能源结构在这儿,所以解决河北省环境问题根本上要解决河北的产业结构问题,为什么提出“6643”工程,就是要大力消减燃煤的使用量,同时做到使用的燃煤是清洁煤炭。中国的现在国情下,一点不用煤不可能做到,包括居民集中供热各方面都需要使用煤炭。那怎么办呢?煤炭必须做到清洁利用。
记者:APEC证明雾霾不是不可以战胜的,这种模式是否可以复制?
陈国鹰:可以的。新华社专门成立了APEC专题调研小组,总结了五条成功经验,里面很多做法都是用实例来说话,很多实例都是河北省采取的措施。
比如APEC期间河北对所有重点污染物都实施网格化监管,而且落实到企业的生产设备上,企业谁来监管,监管什么、管到什么地步都有明确的目标,如果把这个做到常态化是很有效的。当然,这个要动用很多人力物力。现在保证蓝天最应该做的是把新《环保法》所提出的对政府、企业、监管部门的要求落实到位。
记者:河北承接了北京很多产业,如何防止在产业转移过程中带来污染?
陈国鹰:北京市市长在政府工作报告中已经说了,有污染的企业一家也不向河北转移。从河北省政府角度来讲,有污染的企业我们一家也不承接。大气是流动的,转移到河北照样对北京有污染,没准比在原地的污染还要加重,所以根本的还是要通过转移实现企业转型升级。
记者:您对京津冀地区治霾有没有一个预期?
陈国鹰:这个我说不准。西方国家治理雾霾用了30到40年时间,包括伦敦、纽约、东京等,我想我们国家有制度优势和领导体制优势,可以集中财力办大事。就整个京津冀地区,我想5年后会有明显改善,经过大家共同努力,10年应该能够重现蓝天白云。我没说完全达标,365天只要有2天污染,严格说就不算完全达标,全世界没有一个城市能365天完全达标。