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在区域互联互通的要求下,实现更加便利的交通一体化成为大趋势,并非只剩“限外”一招。面对缓解拥堵、治理污染的需要,专家指出,要在交通“硬件”、政策“软件”方面实现政策同步,而非仅靠各地继续出台“限外”政策。
王丽梅认为,国内城市出台“限外”政策不能“自己说了算”。制定区域性的“限外”政策,仍然需要在国家层面上有统一的政策指导和法规标准,这样才能避免“一个点断了一条线”。
记者发现,如果按照目前这种交通“割据”的趋势发展,未来大部分区域中心都将成为外埠车辆绕行的环节,如果每个城市都任性地“限外”,这种扩散效应势必将造成存量交通资源的巨大浪费。与此同时,由于“限外”往往伴随当地牌照汽车的限购。一些地方通过一纸红头文件就随意限行、限购等问题既有上位法存疑的质疑,也存在不符合程序正义的问题。“半夜鸡叫”限行、限购,虽然调控效果立竿见影,但实用主义不能替代依法行政。因此,从源头予以规范势在必行。
记者在深圳采访时就发现,由于深圳“限外”政策,不少经常往来深圳的外地人都有了在深圳买车的想法。
另外,从目前的情况看,盲目“限外”的效果有限。张海涛认为,各地的汽车购置和使用规则都不一样,如果一些城市在市场化手段调控后仍“迫不得已”要依靠“限外”解决缓堵治污问题,应根据一些车辆与道路的量化标准,在政策制定时更加全面、合理地通盘考虑,同时设定一定的启动响应条件,而不是“说限就限”。