巨贪·巨利·巨亏：多地高速公路账单的背后

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　　“巨亏”背后：并非全部通行费收入都进了政府账单
　　２０１４年底，在收费到期高速公路“变着法”延期收费遭遇“口诛笔伐”之际，交通运输部晒出了全国高速公路的总账本：２０１３年，全年通行费收入３３１６亿元，亏损６１８亿元。各地晒出的账本也都无一例外地“巨亏”。
　　云南省交通厅提供的数据显示，２０１３年，云南省高速公路通行费收入８６．５９亿元，亏损１２．７６亿元。
　　对于各地晒出的通行费账本中的收入，公众的直觉是“偏小”。作为高速公路大省，广东高速公路通车里程超６０００公里，然而２０１４年财政预算显示，２０１３年全省包括高速公路通行费在内的车辆通行车费收入仅７２．５亿元。
　　财政专家为记者解释了其中的“秘密”：政府统计口径中的“通行费收入”是进入财政大盘子的那部分，不等于高速公路的全部通行收费。
　　根据《收费公路管理条例》，收费公路分为政府还贷公路和经营性公路两类。广州市财政局预算处处长傅晓初解释称，财政预算中的通行费收入仅是收到财政的那部分通行费收入，不包括非国有经营主体从中分到的收入。
　　记者从广深高速了解的情况得到了印证。据拥有４８％股权的港资企业年报显示，２０１３年通行费收入３１．６９亿元，其中１５亿余元归属于该公司，而这部分是不计入财政统计的。
　　与“巨亏”相比，高速企业“巨利”更为公众关注。在国内Ａ股上市的１９家高速公路企业年报显示，去年整体营业毛利率超过５０％，营业净利率３０％左右，如此利润率甚至已远超银行、地产行业。
　　一边是数以千亿的收费和高额利润，一边是数百亿元的巨亏，北京圣大律师事务所主任赵瑛峰说，抛却腐败因素，建造成本上升还是可以理解的，但如此高的养护和运营管理成本是否合理值得商榷。对于账本上出现上百亿元的“其他费用”，他认为，“这可能是个筐，什么都往里装”，晒账本还需要列明更细致的支出流向。